Seminario Núria González | Europa y sus padres fundadores: la UE como contrapoder político 3f6051

Buenas tardes, tenemos hoy con nosotros a Núria González Campañá que es profesora de Derecho Constitucional de la Universidad de Barcelona y que nos va a hablar de los padres fundadores y los contrapoderes.

Yo creo que es un tema, particularmente el de los contrapoderes, interesante y actual porque en esta oleada de populismo que hay en el mundo la idea misma de que el poder político esté limitado aparece que se ha puesto en cuestión. Me da mucha curiosidad ver qué tienen que decir los padres fundadores sobre esta idea de la Unión Europea con como contrapoder, me parece enigmático, curioso y atractivo, yo creo que estoy seguro que nos va a gustar a todos mucho.

Creo que Núria es la mejor persona para contárnoslo porque ella estudió en el Colegio Alemán de Barcelona y bueno, se dice que los padres fundadores todos entendían la lengua alemana porque de Gasperi era del Triol Sud, o sea del Alto Adige en Italia, Schumann era alsaciano y por supuesto Conrad Adenauer pues era alemán, así que el alemán es la lengua de los padres fundadores, una lengua que conoce muy bien Núria, que ha sido becaria en Bruselas y en Japón, que es una persona cosmopolita porque ha estado en proyectos de cooperación en Kenia, en Perú, en Canadá y en algún sitio más, que ha estudiado, yo creo que es una cosa importante, derecho a la Universidad de Barcelona, que ha sido premio de fin de carrera, mejor expediente de su promoción, que tiene un máster en Fletcher en TABS, que es una cosa realmente importante y en la Kennedy School de Harvard y que es doctora por Oxford, yo creo que en fin, que son una tarjeta de presentación que nos impresiona y que ha escrito mucho sobre la cuestión de la secesión y la autodeterminación dentro de la Unión Europea, que ha trabajado también en el sector privado, en el bufete de Garrigues y que yo creo que nos va a dar una gran conferencia y que estamos deseando escuchar. Muchas gracias.

Muchísimas gracias Ángel, yo quiero empezar dando las gracias a la Fundación Civismo y en particular a su director, Albert Guibernau, a la Fundación Ortega Marañón, por supuesto, y también a la Fundación Conrata de Nauer, desde las gracias por haber pensado en mí, por supuesto también a ustedes por compartir este rato una tarde de viernes y también al profesor Ángel Rivero por aceptar también estar aquí compartiendo. El profesor Ángel Rivero es uno de los profesores que yo más iro en España y cuando Albert me dijo que me presentaría a él, pues me hizo mucha ilusión, pero también me da un poquito de reparo hablar yo cuando él está aquí con nosotros también.

Hoy es 9 de mayo, celebramos 75 años de la declaración Schuman, dos años antes también, un 9 de mayo, Winston Churchill pronunció un discurso inaugural en el Congreso de la AIA titulado los Estados Unidos de Europa, ya había hablado de eso dos años antes en Zúrich, por lo tanto el 9 de mayo es verdaderamente una fecha muy importante para la integración europea, así que es un día muy apropiado para hablar de padres fundadores y contrapoderes y efectivamente puede parecer un poco enigmático juntar estos dos conceptos, pero yo voy a intentar en la charla mostrarles que efectivamente ahí hay un hilo conductor.

Ya desde hace quizás más de 10 años que la Comisión Europea está potenciando la idea de que la Unión ha de ser un contrapoder, ha de ser un límite, ha de constreñir claramente la actuación política de los estados. Lo que me gustaría mostrarles esta tarde es que esta idea estaba ya en los orígenes, de otro modo, pero estaba ya en los orígenes y en la cabeza de los padres fundadores. Voy a hacer una primera introducción y luego dividiría la charla en dos partes.

Hay una tesis relativamente frecuente y extendida que considera que el proceso de integración es un proceso en virtud del cual los estados-nación se van disolviendo, porque van compartiendo economía, cultura, ordenamiento jurídico y por tanto eso implica necesariamente una cierta disolución. Para el defensor tradicional del estado-nación eso es una aberración y por tanto claman contra el proceso de integración europea. Para aquellos defensores de una federalización europea esto es maravilloso y en realidad no se ha avanzado lo suficiente.

Pero hay una tesis alternativa o una lectura distinta de lo que es el proceso de integración y nos la dio el historiador británico Alan Millward en un libro que publicó en el año 92, The European Rescue of Nations State. Es un libro de más de 500 páginas, muy riguroso, que explica con mucho detalle el proceso de integración y él sostiene la tesis contraria.

Lo que viene a decir es que el proceso de integración en realidad fue la salvación del estado-nación. Era una idea que había quedado o un concepto muy mal herido tras las dos guerras mundiales en Europa y que en realidad lo que hace el proceso de integración es permitir que los ciudadanos consigan continuar con su vida.